2018年異型自動插件機產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步釋放質(zhì)量紅利

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        針對制造業(yè)異型自動插件機企業(yè)存在的主要問題，為實現(xiàn)《中國制造2025》的發(fā)展目標(biāo)，我們提出以下政策建議。

        第一，制定鼓勵基礎(chǔ)研發(fā)和原始創(chuàng)新的支持政策，提升制造業(yè)異型自動插件機企業(yè)的技術(shù)競爭力和創(chuàng)新績效。經(jīng)濟新常態(tài)下，發(fā)展動力主要來自技術(shù)創(chuàng)新。但是我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，引進(jìn)、應(yīng)用國外技術(shù)所帶來的邊際產(chǎn)出已經(jīng)呈現(xiàn)遞減趨勢。應(yīng)設(shè)置面向科研院所、研究機構(gòu)的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)基金，并且按照技術(shù)的經(jīng)濟效應(yīng)，對基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和新興技術(shù)研發(fā)成果的所有者進(jìn)行直接獎勵。鼓勵原創(chuàng)性技術(shù)的研究，并為創(chuàng)新性技術(shù)成果提供必要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

        鼓勵同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游異型自動插件機企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行會商會、聯(lián)盟等第三方組織開展共性技術(shù)的研究，以制定團體標(biāo)準(zhǔn)的方式固化創(chuàng)新技術(shù)；共同推廣創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，提高創(chuàng)新技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的擴散和轉(zhuǎn)換效率。

        第二，促進(jìn)異型自動插件機企業(yè)家能力轉(zhuǎn)型，減少對政府政策支持的依賴。制造業(yè)異型自動插件機企業(yè)的成功很大程度上取決于優(yōu)秀異型自動插件機企業(yè)家的創(chuàng)新能力。改變異型自動插件機企業(yè)家創(chuàng)新意識較弱和研發(fā)能力不足的現(xiàn)狀，必須有意識地強化培訓(xùn)，全面提升他們的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理能力。將專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人列入專項人才計劃，為制造業(yè)異型自動插件機企業(yè)發(fā)展注入內(nèi)生發(fā)展的新動力，逐步減少異型自動插件機企業(yè)對政府支持的依賴。

        第三，制定《中小異型自動插件機企業(yè)質(zhì)量促進(jìn)法》，進(jìn)一步釋放質(zhì)量紅利。大量中小異型自動插件機企業(yè)的質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力不足，導(dǎo)致異型自動插件機企業(yè)整體創(chuàng)新效率不高。建議設(shè)置面向中小異型自動插件機企業(yè)的質(zhì)量投入專項資金，通過國家財政補助提升中小異型自動插件機企業(yè)的質(zhì)量能力；建議轉(zhuǎn)變我國各級政府標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置方式，為中小異型自動插件機企業(yè)提供免費的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)服務(wù)；建議通過政府采購方式，為中小異型自動插件機企業(yè)提供質(zhì)量管理體系和質(zhì)量人才培訓(xùn)服務(wù)，提升其質(zhì)量基礎(chǔ)能力。

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